+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Куда обжаловать решение уфас по торгам

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Куда обжаловать решение уфас по торгам

Ознакомьтесь с инструкцией как включить JavaScript в вашем браузере. Федеральная антимонопольная служба ФАС - очень активный регулятор в сфере закупок. Участник закупки вправе обжаловать действия бездействие заказчика в антимонопольный орган или в судебном порядке ч. Жалобы в ФАС по закупкам подают очень многие участники, считающие, что их права или законы нарушены. Подавать жалобы в ФАС по закупкам на участника вправе потенциальный поставщик, признанный участником закупки в порядке, предусмотренном положением о закупках самого заказчика.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Перед непосредственным обращением в суд для обжалования решения Федеральной антимонопольной службы далее — ФАС необходимо разрешить вопросы подведомственности и подсудности, то есть определить, к компетенции какого из судов входит рассмотрение дела, а также в какой именно суд необходимо направлять заявление об обжаловании решения.

Порядок обжалования процедур в рамках 44-ФЗ

Прежде всего хотелось отметить, что Порядок обжалования действий бездействия заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки установлен главой 6 Федерального закона от При этом, обжалование действий бездействия заказчика в контрольный орган в сфере закупок не является препятствием для обжалования участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц таких действий бездействия в судебном порядке.

Законодательство РФ в области госзакупок устанавливает общие требования к содержанию жалобы, сроку подачи.

Закон не предусматривает какие-либо четкие требования к содержанию жалобы и перечню документов, как это устанавливает процессуальное законодательство при подаче иска в суд. Но считаю необходимым назвать как основные требования законодательства, так и рекомендуемые положения для включения в жалобу. Закон устанавливает следующие сроки направления жалобы в антимонопольный орган:.

Так, к первому виду жалоб относятся жалобы на незаконные положения закупочной документации. Например, включение в требования к участникам или к составу документов не предусмотренных законом требований и документов, установление формы заявки на участие, включение в госконтракт неточных сроков оплаты и другие.

Ко второму виду жалоб чаще относятся жалобы на неправомерные действия при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, котировочных заявок, неправильное определение результатов торгов, признание победителем лица, заявка которого не соответствует документации о закупке, на недопуск к участию в закупке, признание заявки не соответствующей документации эти же виды относятся к третьей группе жалоб.

К четвертому виду жалоб относятся жалобы на не рассмотрение протокола разногласий к контракту, отказ от заключения контракта по надуманным основаниям и другие. К пятому виду относятся жалобы на отказ в регистрации на торговой площадке, требование предоставления не установленных законом документов при регистрации и иные.

В жалобе необходимо прописывать:. Жалоба сопровождается документами, которые подтверждают ее обоснованность. На практике, исходя из специфики закона, прилагают закупочную документацию, скриншоты с торговых площадок, заявки на участие в закупке и прочие документы.

Также можно сопроводить жалобу судебной практикой и практикой контролирующих органов. Неофициальные рекомендации по составлению жалобы:. В случае, если жалоба будет признана не соответствующей требованиям ч. Причины возврата могут быть разными, в том числе отсутствие подписи в жалобе либо не тем лицом, упущение сроков на обжалование, не указание должным образом информации об обжалуемой закупке, отсутствие сведений о Заказчике, доводов жалобы.

Антимонопольная служба обязана рассмотреть жалобу по существу в течение 5 рабочих дней с даты поступления, за исключением случаев, когда необходимо запрашивать дополнительные документы. Такие короткие сроки связаны со спецификой отрасли и установлением общих сроков закупочной процедуры. Конечно, контрольный орган подает информацию оператору торговой площадки о жалобе, но это не означает приостановления процедуры торгов.

Поскольку УФАС имеет право приостановить закупочную процедуру, но не обязан это делать. Поэтому при подаче жалобы в УФАС следует в просительной части указывать, кроме требования о признании действий незаконными признать положения документации не соответствующей закону , еще и требование о приостановлении процедуры торгов. Кроме того, Лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу и участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

Также Заявитель вправе отозвать свою жалобу на любом этапе рассмотрения до принятия решения контролирующим органом. По результатам обжалования действий заказчика контрольным органом в сфере закупок антимонопольным органом может быть принято одно из следующих решений:. К слову сказать, что в Калмыцкое УФАС за период I полугодия года поступило жалоб, из них 47 были признаны обоснованными, 53 - необоснованными, возвращены и отозваны.

Так, при рассмотрении жалоб наиболее часто встречающееся нарушение связано с формированием заказчиками технического задания, формулировки которого затрудняют, а порой делают невозможным подачу заявки, соответствующей его положениям. Нарушение заключается в установлении в документации требования о необходимости указания в заявке описания товаров, работ, услуг в соответствии с потребностями заказчика.

При этом в документации отсутствует указание на разделы, в соответствии с которыми необходимо сформировать предложение, либо содержатся противоречивые значения показателей, подлежащих указанию, либо требования указать характеристики товара, которые фактически возможно указать только при условии наличия соответствующего товара у участника на момент подачи заявки.

Результатом данных действий является отказ в допуске к участию в закупке либо допуск только одного участника. При выявлении комиссией ФАС России указанных фактов заказчику выдается предписание о внесении изменений в документацию о закупке, а виновные в совершении данного действия лица привлекаются к административной ответственности.

Хотелось бы привести несколько примеров из практики:. Позиция заказчика по данному поводу, что Требования к товарам установлены исходя из потребностей заказчика. Позиция УФАС. Если заказчик требует продукцию "лучше ГОСТа", документация должна содержать обоснование таких повышенных требований. Признать жалобу обоснованной, закупку аннулировать. Позиция заказчика. Комиссия присвоила заниженный балл по критерию "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" одному из участников, поскольку при выполнении им ремонтно-реставрационных работ на ином объекте культурного наследия этим участником была нарушена технология выполнения работ, о чем известно заказчику.

Поскольку порядком оценки не установлено условие о снижении балла участникам закупки по критерию "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" при ненадлежащем исполнении иных контрактов, комиссией ненадлежащим образом применен порядок оценки заявок участников конкурса. Также ФАС России приходит к выводу о том, что установленный заказчиком порядок оценки по указанному критерию не позволяет выявить лучшее предложение об условиях исполнения контракта в связи с отсутствием зависимости выставления количества баллов от представляемых участниками закупок сведений в составе заявок на участие в конкурсе.

ФАС России также установила, что заявка победителя незаконно была допущена к участию в закупке, поскольку договор аренды недвижимого имущества, представленный в заявке победителя, не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 4 февраля г. N 99 "Об установлении дополнительных требований По условиям документации срок действия договора аренды недвижимого имущества должен составлять не менее 2 лет. Запросы предложений проводились в результате признания электронного аукциона несостоявшимся на основании п.

Объект закупки не был изменен, так как виды и объемы работ не были изменены. Изменение начальной максимальной цены контракта произошло в связи с подготовкой обоснования начальной максимальной цены контракта методом анализа рынка. Согласно письму Минэкономразвития России от 30 сентября г. В части изменения объекта закупки документацией определено, что описание объекта закупки указано в проекте контракта. Таким образом, заказчик предполагает, что объем, сроки и начальная максимальная цена контракта являются описанием объекта закупки.

Исходя из этого, объект закупки был заказчиком изменен, так как изменились существенные условия контракта - срок выполнения работ и начальная максимальная цена контракта.

Вместе с тем, любой участник жалобы в праве обжаловать решения ФАС в судебном порядке. Такое обжалование производится в порядке производства по делам, возникающих из административных и публичных правоотношений. Но рассмотрение спора происходит по правилам искового производства с исключениями, которые установлены указанной главой. Заявление об оспаривании решения УФАС подается в течение 3-х месяцев с момента принятия. Заявление об обжаловании решения УФАС должно содержать информацию, обязательную для включения в исковое заявление.

Дополнительно в заявлении указывают:. К заявлению прилагаются документы, обязательные для общего искового порядка, а также копия решения антимонопольного органа. В заявлении можно указать просьбу о приостановлении действия оспариваемого акта, при этом нужно обосновать необходимость такого приостановления. Например, если решение УФАС об отказе в удовлетворении жалобы о признании действий заказчика по неправильному определению победителя отклонении вторых заявок других участников , приводят доводы о необходимости приостановлении решения, поскольку в дальнейшем контракт с победителем будет подписан и соответственно невозможно будет восстановить права других участников на участие в справедливой конкурентной закупочной процедуре.

Это лишь общая информация о порядке и сроках обжаловании торгов в судебном порядке. В завершении своего выступления, хотелось бы отметить, что подать жалобу в Калмыцкое УФАС России можно нарочно по настоящему адресу либо на электронный адрес: to 08 fas. Благодарю всех за внимание. Направления деятельности Антимонопольное регулирование Контроль проведения торгов Контроль распределения государственного и муниципального имущества В сфере распределения природных ресурсов В сфере связи В ТЭК В химической промышленности В сфере информационных технологий В сфере строительства и недвижимости В ЖКХ В социальной сфере В сфере транспорта В агропромышленном комплексе В электроэнергетике В промышленности Контроль органов власти Оборонно-промышленного комплекса На финансовых рынках Рынок услуг в сфере таможенного дела Рынок алкогольной продукции Рынок табачной продукции Контроль недобросовестной конкуренции Охранная деятельность Борьба с картелями Обзор практики административной апелляции Тарифное регулирование Контроль госзакупок Контроль рекламы Постатейный комментарий к Федеральному закону от Информационные системы Мониторинг цен на нефтепродукты Мониторинг цен на медицинские маски Показатели для вычета акциза Калькулятор КУ Раскрытие информации в ЖКХ Реестр жалоб Реестр недобросовестных поставщиков Реестр субъектов естественных монополий Реестр недобросовестных подрядных организаций в сфере капитального ремонта Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности Горячая линия Горячая линия ФАС России по вопросам повышения цен на продовольствие Горячая линия для сообщений о нарушениях Закона о торговле Горячая линия по разъяснению положений Указа Президента Российской Федерации от Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России.

Мы в соцсетях:. Порядок обжалования процедур в рамках ФЗ 22 августа , Тип документа:. Закон устанавливает следующие сроки направления жалобы в антимонопольный орган: жалоба на аукционную конкурсную документацию — до окончания срока подачи заявки на участие в закупочной процедуре; жалоба на действия заказчика — не позднее 10 дней с даты размещения протокола подведения итогов закупки; если обжалуемые действия совершены при рассмотрении вторых частей заявок или при подписании контракта - до заключения госконтракта; жалоба на действия заказчика, связанные с заключением контракта — не позднее даты заключения госконтракта.

В жалобе необходимо прописывать: номер извещения о закупке на официальном сайте; информация о заявителе и госзаказчике наименование, ФИО, адрес, почтовый адрес, телефон, электронная почта ; обжалуемые действия заказчика; список прилагаемых документов.

Неофициальные рекомендации по составлению жалобы: доводы в жалобе можно разбить по пунктам, которые стоит пронумеровать для наглядности; желательно указать в тексте жалобы судебную практику и практику контролирующих органов по схожим спорам.

По результатам обжалования действий заказчика контрольным органом в сфере закупок антимонопольным органом может быть принято одно из следующих решений: признание жалобы необоснованной; признание жалобы обоснованной, в том числе частично обоснованной и, в случае необходимости, выдать предписания об устранении допущенных нарушений.

Хотелось бы привести несколько примеров из практики: Так, к примеру в Жалобе заявителем указано, что имеются Избыточные требования в ТЗ, превышающие ГОСТы по позициям "бинт марлевый", "маски одноразовые", "вата медицинская" и др. Позиция заявителя. Права и законные интересы нарушены действиями единой комиссии, выразившимися в присвоении низкой оценки заявке заявителя на участие в конкурсе по нестоимостному критерию "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" при проведении конкурса с ограниченным участием на право заключения государственного контракта на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия.

Заказчиком неверно выбран способ закупки - запрос предложений, так как ранее были проведены электронный аукцион признан несостоявшимся и запрос предложений отказано в согласовании закупки у единственного участника запроса предложений. Проведение запроса предложений по результатам несогласованного запроса предложений недопустимо. Кроме того, заказчиком изменен объект закупки, а именно изменены сроки выполнения работ и увеличена начальная максимальная цена контракта.

Дополнительно в заявлении указывают: название территориального УФАС; название, номер, дата решения по жалобе; ссылка на права и законные интересы, которые нарушаются оспариваемым актом; законы и подзаконные акты, которым не соответствует решение; требование о признании решения недействительным.

Связанное управление. Сферы деятельности:. При полном или частичном использовании материалов ссылка на ФАС России обязательна. Сайт зарегистрирован Росохранкультурой в качестве средства массовой информации. Правила использования информации с сайта ФАС. Материалы сайта публикуются по лицензии Creative Commons Attribution 4. Войдите или Зарегистрируйтесь.

Как подать жалобу в ФАС

Порядок судебного обжалования решений, предписаний, действий бездействия антимонопольных органов ФАС России, их должностных лиц. Согласно статье 52 Федерального закона от В случае подачи заявления в суд или арбитражный суд исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до вступления решения суда в законную силу. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой его принятия.

Обращение в ФАС

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Обзор документа. Наряду с прочими существенными изменениями антимонопольного законодательства одним из важнейших изменений является введение в действие процедуры внутриведомственной апелляции. Изменениями, внесенными в статьи 23 и 52 Федерального закона от В федеральном антимонопольном органе созданы коллегиальные органы, за которыми закрепляются полномочия по обобщению практики применения антимонопольными органами антимонопольного законодательства и пересмотру решений территориальных антимонопольных органов по делам о нарушении антимонопольного законодательства в случае, если такие решения нарушают единообразие в применении антимонопольными органами норм антимонопольного законодательства.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как составить жалобу в ФАС на заказчика

Жалоба должна содержать:. Поиск по справочной.

Коронавирус: что должен знать юрист.

Source "Competition and law" magazine Konkurencia i pravo. Ksenia Podguzova, Senior Associate of Commercial group. Срок обжалования. Податель жалобы.

Где и как обжаловать результаты электронного аукциона

Россия, Москва, Смоленская пл. График работы: Пн. Ответим на все Ваши вопросы Действительно грамотные юристы. Обратились за правовой помощью уже после того, как были вынесены не в пользу нашей организации решения и постановления судов.

Участники электронного аукциона зачастую остаются не согласны с результатами проведения закупки. В статье мы поговорим о порядке и сроках обжалования действий заказчика и аукционной комиссии по результатам проведения электронного аукциона.

Порядок обжалования

Прежде всего хотелось отметить, что Порядок обжалования действий бездействия заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки установлен главой 6 Федерального закона от При этом, обжалование действий бездействия заказчика в контрольный орган в сфере закупок не является препятствием для обжалования участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц таких действий бездействия в судебном порядке. Законодательство РФ в области госзакупок устанавливает общие требования к содержанию жалобы, сроку подачи. Закон не предусматривает какие-либо четкие требования к содержанию жалобы и перечню документов, как это устанавливает процессуальное законодательство при подаче иска в суд. Но считаю необходимым назвать как основные требования законодательства, так и рекомендуемые положения для включения в жалобу. Закон устанавливает следующие сроки направления жалобы в антимонопольный орган:. Так, к первому виду жалоб относятся жалобы на незаконные положения закупочной документации.

Споры с ФАС

Подключение газа к дому Строю дом в ДНТ рядом с пос. Дом еще без отделки, т. Отопление сделали, теперь необходимо подключить газ.

Перед непосредственным обращением в суд для обжалования решения Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС) необходимо разрешить.

ФАС: предписания по торгам не приостанавливаются простым обжалованием в суд

Собственника трое,я, мать и брат, что нужно для переоформления, какая сумма денежных средств нужна для переоформления. Вопрос: куда мне пожаловаться на работу сотрудников МФЦ.

Жалоба на медленную работу и некомпетентность в работе.

В этот момент в меня сзади врезался автомобиль. За рулем был друг хозяина, хозяин автомобиля был на пассажирском сидении. Страховки у них не было, и они были в состоянии алкогольного опьянения.

На нашем сайте вы можете задать вопрос юристу по недвижимости онлайн абсолютно бесплатно и получить ответ в течение 15 минут. Так как вопросы семейных отношений - достаточно деликатная и эмоциональная тема, многие предпочитают задавать вопросы, связанные с семейным правом анонимно.

В этом разделе вы можете задать вопрос семейному юристу онлайн анонимно и абсолютно бесплатно. Если вам нужна срочная консультация юриста по социальному обеспечению, просто оставьте заявку и через 15 минут получите ответ на свой вопрос.

Там мне выдали бумагу с финской налоговой,где видны мои начисления и отчисления. Должна ли я подать декларацию о доходах, и сколько заплатить.

В новом цеху отключилось электричество и мотор выключился и все рыбы умерли. Все семейные вопросы, профессиональные конфликты и даже ежедневные покупки регулируются законодательством.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Жалоба в ФАС по 44-ФЗ: сроки, процедура, документы
Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Лилия

    Браво, эта весьма хорошая фраза придется как раз кстати

  2. suppmera1976

    Точнее не бывает

  3. ininop1989

    Извините за то, что вмешиваюсь… У меня похожая ситуация. Можно обсудить.

  4. latorhighres

    Гладко пишите, молодец, а я пока так не могу, коряво как-то выходит текст из под пера :) Думаю, это исправить со временем.

  5. esketcobarc

    Какие слова... супер, отличная идея